基建工程项目审陈述 医院基建工程项目进展办理
郑建斌
【摘 要】医院基建工程项目发展办理是整个工程项目缔造的关键环节，是工程项目依照合同工期要求竣工的需求，也是确保医院基建工程项目获得预期效益的重要条件。本文通过剖析医院基建工程项目发展办理的特色及发展延误的原因，指出制定合理的发展办理方针的重要性，并给出了加强各方面的发展办理方法，可供参考。
【关键词】医院 基建工程 项目 发展办理
【Abstract】The hospital construction project schedule management is the key link of the whole project construction， to project completion schedule according to the contract requirements， but also to ensure that the hospital construction project has an important prerequisite for the expected benefits.
【Key words】Hospital； Based construction； Project； Schedule management
引 言
跟着社会的前进与人民生活水平的日益改进，医疗缔造事业也得到必定的展开，越来越多的医院基建工程项目得以缔造。项目发展办理作为工程缔造操控的三大方针之一，是确保工程如期完结，合理安排资源供给，节省本钱和确保工程项目获得预期效益的重要条件。在医院基建工程项目中，如工程项意图发展办理失当，则很有或许会对工程的效益发作巨大的影响。因而，做好工程项目发展办理作业，确保工程项目在最短的施工周期内获得最佳的效益，这成为了工程办理人员面对的难题之一。
1.医院基建工程项目发展办理的特色
医院基建工程项意图发展办理不单是修建实体缔造进程的发展办理，还包括了项目立项、规划、投标等包括项目缔造全进程的发展办理。
医院修建是最杂乱的公共修建，具有规划化、杂乱化的特征，医院缔造办理是以完成特定功用为方针的缔造办理进程。
医院基建工程项意图缔造周期都比较长，完成既定发展方针的危险要素比较多。
2.医院基建工程项目发展延误原因剖析
医院基建工程项意图工期往往会一超再超，乃至呈现发展失控的现象。发展延误的要素许多，经对医院有关项目缔造发展的统计剖析，发展延误主要有以下原因。
影响工程缔造推动的要素许多，办理者只要找到了源头，运用系统的项目办理方法和手法，微观与微观操控相结合，才干做到运筹帷幄，发展方针才干得以完成。
3.制定合理的发展办理方针
医院基建工程项目作为政府民生工程有其特别性，人民群众及政府部分对项目缔造发展十分注重，往往规划单位断定后，即要求制造施工图；土地处理后，即要求开工（奠基）；开工后，即要求赶快封顶；封顶后，即要求试运营。致使许多工程没有结合项意图详细情况，无法完成既定的方针发展。
项目办理的中心是方针办理，制定科学合理的发展办理方针是展开发展办理的根底。总控发展方案作为发展操控基准，是后续发展办理的辅导性文件，其编制作业必定要稳重，进行充沛证明后才可定稿。医院的缔造周期（按三甲医院规范）一般需求4～5年，前期规划阶段1年至1年半，缔造施行阶段3年至3年半。制定总控发展方案时要考虑项意图规划、特色和医院缔造的办理水平，在运用快速推动等方法编制发展方案的一起，还要归纳考虑一些不行操控的危险要素。
总控发展方案编制完结后并不是原封不动的，在施行进程中要进行动态的盯梢、查看、剖析和调整。当实践呈现误差时，能够恰当调整，确保总方案方针不变；当误差过大，调整作业也不能确保原总方案方针时，就要考虑调整总方案方针。
4.报批发展办理
报批作业的推动晦气也会影响后续规划及投标作业的推动。这就需求制定合理的报批作业方案。整理一切报批作业内容，了解每项报批作业的对口批阅部分、联络人、批阅期限、前置条件等事项，依照缔造程序编制报批发展方案，一起要注意医院基建工程项意图报批内容比其它公共修建要多，如辐射环评、职业病损害预点评等，都要详尽考虑。
5.规划作业的发展办理
规划作业的推动，将影响整个工程缔造的推动，医院基建工程项意图规划分为方案规划、初步规划、施工图规划、专业工程规划、专项系统规划和配套规划，规划的发展办理主要从以下几方面进行：
5.1规划进程充沛发掘业主的缔造需求及运用功用
在某医院基建工程项意图方案规划进程中，因为没有充沛发掘业主的缔造需求，只简略参照规划投标文件内的缔造方针就展开规划，方案规划完结后，业主发现方案内的各门诊单元规划、手术部规划及护理单元形式都与业主的定位不符，且一、二级流程也不契合业主的主意，通过规划方与业主屡次交流，方案文本屡次修改后才进行方案报批，进入初步规划，导致整个规划发展延迟了时刻较长。医院工程的功用规划内容多，方案规划阶段业主缔造需求不清晰，会形成规划作业的重复展开，在规划进程中需求不断与业主交流，了解去详细需求，当令调整。停地搜集业主的需求，还要帮忙业主提出需求。这样，规划作业会事半功倍。
5.2报批与规划作业平行穿插展开
方案、初步规划按缔造程序都需求向主管部分进行报批，并安排检查会，检查会上各主管部分主要是从缔造规划方针、方针契合性、归纳配套措施等方面进行检查；而从业主自身来说，规划阶段更多地仍是注重功用和流线的问题。咱们主张方案或初步规划抵达报批的深度就发动报批作业，在等候主管部分检查的一起展开功用调研、医疗专家证明等作业，同步进行规划的深化作业。endprint
5.3制定规划发展方案
医院基建工程项意图规划包括方案规划、初步规划、施工图规划，人防、基坑围护、智能化、室内二次装饰等专业规划，医用净化、医用纯水、医用气体、污水处理、物流传输等专项系统规划，供水、供电、燃气等配套规划。这么多的规划内容需求提早规划好各项规划的发动时刻、规划周期、出图时刻等，编制规划发展方案，防止规划漏项和规划滞后，为完成总发展方案节点方针效劳。
5.4规划改变办理
依据医院办理经历，医院基建工程项意图规划改变很多呈现在装饰装饰阶段，医院各科室提出增加水、电、弱电、医气等各种点位，乃至拆墙、增减门窗等，给施工发展带来影响。主张在装饰规划时要屡次安排规划单位与科室人员进行调研和对接，了解各个科室每个房间对上述条件的需求，交融进施工图傍边，就能大大削减后期的规划改变。
5.5投标发展办理
医院基建工程项意图投标发展联系到总控发展能否完成的关键要素，医院基建工程项意图投标内容按效劳类、设备类、施工类共约40～50项投标内容，为削减投标的盲目性和随意性，需编制投标收购方案，以辅导投标作业展开，防止因投标问题影响工程整体发展。投标收购方案编制思路：前置投标，防止“发展”等候“效劳商”现象。
6.出资办理对发展的影响
工程项目出资对发展尽管没有直接影响，但有时会间接地影响项目发展，且影响面较大。
概算漏项或方针不合理也会成为医院基建工程项目施行进程中的妨碍。医院作为具有特别功用的修建物，有别于一般的民用修建，其随医院功用定位、要求不同而有所不同，如概算中医用洁净、医用纯水、放射防护等专项系统的出资掌握应该定价精确、合理，防止与一般项目造价混杂比照，不然在规划阶段就无法按此规范展开规划，别的概算项目力求完好、周到，防止漏项，且造价方针过低，编制进程应多与发改、财务等主管部分交流联络，不然概算出资作业的延误将作业会对本项意图发展发作了不行估量的影响。所以，在概算编制批阅阶段必定要对概算的合理性进行评价，整个缔造阶段才有或许顺利进行。
操控价不合理、贱价中标对发展也存在必定的影响。现在施工类投标文件评标一般为合理贱价，投标单位为了接受事务，往往将报价压的很低，期待在施工进程中争夺很多的签证或改变，如施工进程不如预期，承包人就会以延迟工程发展向业主施压，给工程发展形成影响。一方面，在编制投标操控价的时分要结合商场要素，价格合理，不能压得过低；另一方面，在评标方法上做一些思路调整，尽量选用归纳评标法。只要承包人有了合理的赢利空间，承包人才干活跃在追逐发展的一起发明效益。
7.施工现场发展办理
施工现场的发展办理是整个发展办理的难点，需求考虑的事项多，和谐的参建方多，依据经历需对以下几个方面作要点考虑。
专业分包的发展办理。医院基建工程项目专业分包多，需将专业分包的发展归入总包发展方案系统，才干有机结合，各项作业才干合作展开；专业分包触及总包的合作办理费问题，总分包各方为了各自利益常常会发作争议，影响发展，这点也是实践施行中很难和谐的事项之一。在总包投标前，就要考虑总包合作办理费的费率以及总包需合作的作业内容，在投标文件中给予清晰，当然会有定额与商场潜规则存在抵触的问题，投标文件中仅仅对定额规则的费率及合作内容进行约好，其它部分仍是要当事人去洽谈。
医院工程有很多的医疗设备，对结构、出场道路、吊装口、装饰等均由特别要求。所以，业主应依据施工发展方案编制医疗设备的预留预埋方案和出场方案。
8.供电、供水、供气等配套设备的发展办理
医院基建工程项目对专业功用配套设备的完善要求很高，故在后期施工进程中对室外配套专业中的水、电、气等专业接入、施行、注册要求也很高，因为水、电、气等大部分配套专业归当地政府主管部分施行，怎么能与政府主管部分进行充沛、有用的交流和谐，将直接影响到项意图运营。针对配套项目，应坚持“五早”准则，早预备、早介入、早发动、早交流、早施行。
结 语
综上所述，医院基建工程项意图发展办理是整个医院缔造进程中的重要环节，发展方针的完成对项目缔造的效益至关重要，也会对质量和出资发作活跃的影响。因而，有必要注重和加强发展办理作业，合理处理问题，和谐各方联系，才干做到发展与质量、出资的一致。endprint